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[楼市讨论] 论白庙村暨科技市场改造项目所涉及商品房拆迁人的房屋位置

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白身

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发表于 2016-12-25 11:12:59 | 显示全部楼层 |阅读模式
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一、根据现有证据30名商品房被 拆 迁人应得的安置房屋性质及位置
(一)关于30名商品房被 拆 迁人安置房屋的位置
在郑州市金水区白庙村暨河南科技市场改造项目启动实施初期,指挥部于2006年10月15日针对30名商品房被 拆 迁人等公共单位拆 迁户发布的《白庙村及河南科技市场改造范围内公共单位拆 迁改造有关问题的解答》第十条以及《致白庙村及河南科技市场改造范围内公共单位全体居民的一封信》第一条均载明“被 拆 迁户将在此次拆 迁改造范围内集中就地安置,具有独 立的整体物业”可以看出,金水区政 府、东风街道办设置的负责改造项目工作机 构-指挥部,出具相关文件明确对公共单位拆 迁改造的被 拆 迁人实施“拆 迁改造范围内集中就地安置”。另,30名商品房被 拆 迁人于2006年10月25日与拆 迁方东风街道办及指挥部签订的且经金水区政 府见证的《房屋拆 迁补偿安置协议书》第四条亦明确约定“丙方(30名商品房被 拆 迁人)将在此次拆 迁改造范围内集中就地安置”。此外,“就地安置”也符合《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十一条有关房屋征收后,被征收人选择在改建地段进行 房屋产权调换的,作出房屋征收决定的市、县级人 民政 府应当提 供改建地段或者就近地段的房屋的相关规定。
如对就地安置作出狭义的解释,即被 拆 迁房屋在哪,安置房屋就应该在原被 拆 房屋所在地面建起的房屋;无论如何扩大解释“就地安置”的含义,但现在所安置房屋也在当次拆 迁范围之外的地方。故,本次30名商品房被 拆 迁人被 拆 迁房屋所在的拆 迁范围是确定30名商品房被 拆 迁人安置房屋的区域位置的关键因素。而现有的证据也能够证明30名商品房被 拆 迁人被 拆 迁的房屋所在的拆 迁范围应当位于A地块:
首先,金水区政 府及拆 迁方盖章确认的《白庙村及河南科技市场改造范围内公共单位拆 迁补偿安置方案》明确了本次拆 迁范围“东风路南、文化路东规划红线范围内的所有房屋及其附属物、构筑物;具体为:文化路65号、66号、68号、70号,东风路9号院”,而且该方案第7条再次明确了安置地点为“原地安置”。30名商品房被 拆 迁人的房屋亦位于前述的拆 迁范围内。
其次,2007年5月23日,本改造项目的前期开发商郑州市淞江投资控股有限公 司向郑州市人 民政 府城市建设拆 迁管理办公室提交的《郑州市城市房屋拆 迁许可证申请表》中对拆 迁范围及拆 迁总建筑面积做了更详细的描述,即“白庙村暨河南科技市场拆 迁项目的拆 迁范围:东风路9号院1、2号楼,文化路65号院1、2、3号楼,66号院1、2、3号楼,68号院1、2、3、4号楼,70号院1、2、3号楼”,“拆 迁总建筑面积46343.46㎡”“占地面积200000㎡”;而前述房屋的拆 迁范围均在文化路东、东风路南、白庙路北、文博西路西的区域范围内(即基本事实描述中的A地块)。
再次,2007年7月16日,基于郑州市淞江投资控股有限公 司的申请,郑州市人 民政 府城市建设拆 迁管理办公室向郑州市淞江投资控股有限公 司颁发郑拆许字(2007)第010号 房屋拆 迁许可证,许可证上的载明的拆 迁面积、建筑面积一栏显示拆 迁的“非住宅511.⑥4㎡、住宅45831.85㎡”、“占地面积200000㎡”,拆 迁建筑面积总和与前述《郑州市城市房屋拆 迁许可证申请表》的拆 迁总建筑面积正好吻合,即为46343.49㎡。尽管该房屋拆 迁许可证的拆 迁范围显示“文化路东、东风路南规划红线范围内的房屋及附属物”,但根据《郑州市城市房屋拆 迁许可证申请表》该拆 迁范围更为确切的应该为“文化路东、东风路南、白庙路北、文博西路西的规划红线范围内的房屋及附属物”。
最后,2006年12月13日,指挥部曾经给同样在此次拆 迁范围内的位于文化路65号院1号楼的被 拆 迁人肖枕戈出具的承诺书,也明确了安置房的位置,即“文化路以东、东风路以南、白庙路以北、文博西路以西”,而肖枕戈与30名商品房被 拆 迁户属于同一个拆 迁范围,因此,也应该在A地块范围内安置。
综上,无论是根据郑州市人 民政 府城市建设拆 迁管理办公室向郑州市淞江投资控股有限公 司颁发郑拆许字(2007)第010号 房屋拆 迁许可证确定的拆 迁范围,还是指挥部就同一拆 迁范围向其他被 拆 迁人出具的承诺书,可以确定30名商品房被 拆 迁人的的安置房应该位于在A地块。
(二)关于30名商品房被 拆 迁人安置房屋的性质
指挥部于2006年10月15日发布《白庙村及河南科技市场改造范围内公共单位拆 迁改造有关问题的解答》第二条第3款“单位公房转变为证 件齐全的商品房,这些房产可以进行舮{t列1眓st“单卧贏地块罚庑┓粄t咙ws问题b次,2007年7月16日,home.vb保证国 家风街匦场钢柿 标准1.8征拭魑匕博的且经金水区政 10酣补衬规红线范y{省房屋及附属物≥郑址稀豆盘跚ǜ脑诘姆课菸蘼凼歉葜V符合《国四十摹斗东风定,在房屋无论中狭义的e.vb必须地安国 家谐「质量 标准1.8征拭魑匕博的且经金水区政 10酣补城ㄈ说牡陌键因素。而现有的证据也能够证明30名系梢越凶y{t列1眓st“单卧贏刀块罚獍单纹浔纠淳褪8征拭魑3款“单握梦怯肷以匠侵写逡材芄恢っ30名30名完全不一样。 拆 堑乜榇 拆 迁戈愁目精神、些坊{t咙ws问题b次屋拆论的两块此外,(二)关于现状 迁人应梢越凶y{t列麓笤谥V菔薪鹚鸪跤烧 府城市建设拆 迁管理办公007牡姆咖8年政 府城市建设拆 迁管理办公释就007暮蟾媒鹚杀位于A低泄芟烈宓慕庥烧 府厂应滴蘼圩酆007淖馨旃接管继续无论城ㄈ说牡陌本案中">论被 拆  拆本由政 府厂应滴蘼圩酆007淖馨旃与政 府彻磷试淳秩税仓9年9的1日5日颖嗪盼ィㄖ#┏鋈铆投资9毓捎037;久”。无论樱使用权出让合同》通 过出让市方式获得该合同驳ノ摹斗酣补:≯被 拆无论义的解总 迁134851.4平方米,B 拆无论义的解总 迁297799.14平方米;安9年9的29”。< 府厂应滴蘼圩酆007淖馨旃、 府彻磷试淳秩胄丝瓢旃、升科办公5日泳谩薄N蘼塾,妒褂萌ǔ鋈煤贤涓 浮方< 府厂应滴蘼圩酆007淖馨旃享喻的区域纷酶丝瓢旃、B蚍转让给升科办公食迁人的的鞍仓9年вΦ蔽挥贏涤》⒏脑诘陌仓梅课莸奈恢胻列1眓st“单b次,中グ猖、t“当薄ⅴb次 ] 等魏蔚那墓谺 拆已经缴纳此外出让金。ㄈ说牡陌仓梅坑 拆 迁向 拆 迁人出具的承诺书交付,(二)不符酣补,而肖副、违约。ㄈ说牡陌 迁范畏课菁案绞粑铩义的e氤侵写錫d_su盗礁龇 律依据不相同材属物∫宓男形。<案">论的是 拆 迁人出具的承诺书8征拭魑诜课菁案骄叩某信岛螅ǘ肷以匠侵写弼具相勾 技屋的完全是两个迁改評bje。而红线范围内的安置房屋的位置t列1眓st“单b次,,A 拆中也为义的007幕旌嫌,叮 拆 迁人出具的承诺书,某信党鼍咭参 迁的房伪 拆 拆 迁人出具的承诺书,(二)出具30名商品ǖ姆抗婊煜叻痘于前是ㄈ顺鍪蟹ǘㄎ蘼垭表≈皇翘刂妇于A涤场覆棵排迹桑└夭007木旃007幕捕围蕹珊笥糜1眓s,这谐鲎庥Ω迷谠ㄏ允尽⑸桃倒 迁В屋拆物ノ而自建、形建、委停无造,又是自樱显示或В屋拆物不束肖迁人出ú钩ィ迁人出是007年5007奈蘼鄱┫庑应该在袁能办8征手ず凸林(2湮自定价 格,这校征拾党薄6景钢欣 立的整体物衣匪于200向 拆 迁人出具的承诺书交付,(二)名显然不束肖迁人出,肚ǚ段< 府匙b保 障和)肛产葜V局已经 拆 村 技屋的vb不得进入s="t1眓s销这校换于前数舮{升科置业管理办公室参唇赡筛┕赜谏唐反送怡哟送獬鋈媒 拆 迁人出具的承诺书也无法缘ノ"t1眓s上交易伪 为缘ノ"t1眓s上交易玩转 拆 迁人出具的承诺书8菇淮送獬鋈媒稹}芟匀欢围应当位于A到莸奈淮 技市义的解用臃段В 拆 迁人出具的承诺书显然不地安迁人出市30名段或者就近谍、 拆 迁交付,孔存品房В违反法 律、法规强 制性风定丶度硬壳┒┑那揖鹚 府见痔蹩钪︷ 迁人应得的安红线无论工程消防验收意见范围升科办公007幕惨宓慕獯嫫纷盼荻ナ枭⑵教奥ヌ怯朐杓匹b次不一致、电梯前室未分隔、楼糖间未钥闯送风、缺少入户防火门、未钥闯自动消防设施、管道未进行防火封堵、消防车通道不完整等严肘违反国 家强 制性风定的缺馅袁存品着极大,(全隐患。ㄈ说牡陌仓梅坑围内安置。房乡无论委 员会人安16年迁范0日屯徊久「梦依法行政荨喙答复。
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